Od czasu publikacji rozporządzenia PPWR wiele firm zadaje to samo pytanie:
„Czy PPWR już obowiązuje?”
Odpowiedź brzmi: tak, ale nie w takim zakresie, jak mogłoby się wydawać.
To właśnie rozróżnienie pomiędzy wejściem w życie rozporządzenia a stosowaniem jego przepisów jest źródłem największych nieporozumień.
Rozporządzenie weszło w życie w 2025 roku
Rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i weszło w życie 11 lutego 2025 r.
Od tego momentu stało się częścią prawa Unii Europejskiej.
Nie oznacza to jednak, że przedsiębiorcy od razu musieli spełniać wszystkie nowe wymagania.
Dlaczego większość obowiązków zacznie obowiązywać dopiero w 2026 roku?
PPWR przewiduje długi okres przejściowy.
Co do zasady, większość obowiązków wynikających z rozporządzenia będzie miała zastosowanie od 12 sierpnia 2026 r.
Takie rozwiązanie nie jest przypadkowe. Nowe wymagania dotyczą praktycznie całego rynku opakowań i wymagają od przedsiębiorców czasu na przygotowanie procesów, dokumentacji oraz współpracy z dostawcami.
Jednocześnie Komisja Europejska potrzebuje czasu na opracowanie licznych aktów wykonawczych i delegowanych, które doprecyzują sposób stosowania wielu przepisów PPWR.
Co dzieje się pomiędzy 2025 a 2026 rokiem?
Okres przejściowy nie oznacza, że nic się nie dzieje.
Wręcz przeciwnie – jest to czas intensywnych prac nad wdrożeniem rozporządzenia.
W tym okresie Komisja Europejska przygotowuje między innymi:
- akty wykonawcze określające szczegółowe wymagania dla wybranych obowiązków,
- akty delegowane doprecyzowujące niektóre przepisy rozporządzenia,
- wspólne metody oceny i wymagania techniczne,
- wytyczne ułatwiające stosowanie nowych przepisów.
Równolegle trwają prace normalizacyjne prowadzone przez europejskie organizacje normalizacyjne, których efektem będą normy wspierające stosowanie PPWR.
To właśnie dlatego wiele pytań zadawanych dziś przez przedsiębiorców nie ma jeszcze jednoznacznej odpowiedzi.
Czy przedsiębiorcy powinni czekać do sierpnia 2026 r.?
Zdecydowanie nie.
Choć większość obowiązków zacznie obowiązywać dopiero od 12 sierpnia 2026 r., przygotowania warto rozpocząć znacznie wcześniej.
W szczególności warto:
- zidentyfikować wszystkie opakowania wykorzystywane w firmie,
- ustalić, kto odpowiada za projektowanie i zakup opakowań,
- rozpocząć zbieranie danych dotyczących materiałów i masy opakowań,
- zweryfikować, jakie informacje mogą być potrzebne od producentów opakowań,
- śledzić publikowane akty wykonawcze oraz wytyczne Komisji Europejskiej.
Dla wielu przedsiębiorstw największym wyzwaniem nie będzie samo spełnienie nowych wymagań, ale zgromadzenie danych, które będą do tego potrzebne.
Najważniejsze daty
Data | Co oznacza? |
11 lutego 2025 r. | Wejście w życie rozporządzenia PPWR. |
2025–2026 | Przygotowywanie aktów wykonawczych, aktów delegowanych oraz norm wspierających stosowanie rozporządzenia. |
12 sierpnia 2026 r. | Początek stosowania większości obowiązków wynikających z PPWR. |
Kolejne lata | Stopniowe wchodzenie w życie wybranych wymagań i terminów przewidzianych w rozporządzeniu. |
Podsumowanie
Najważniejsza informacja dla przedsiębiorców jest prosta: PPWR już obowiązuje jako akt prawny, ale większość obowiązków zacznie być stosowana dopiero od 12 sierpnia 2026 r. i później.
Nie oznacza to jednak, że można odłożyć temat na później. Okres przejściowy warto wykorzystać na uporządkowanie dokumentacji, rozmowy z dostawcami oraz przygotowanie procesów wewnętrznych. Firmy, które rozpoczną te działania odpowiednio wcześnie, będą znacznie lepiej przygotowane do nowych wymagań niż te, które zaczną działać dopiero po rozpoczęciu stosowania rozporządzenia.
W kolejnych artykułach przyjrzymy się między innymi deklaracji zgodności opakowań, dokumentacji wymaganej przez PPWR oraz obowiązkom importerów i właścicieli marek.